正图教育

 指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，加强党对教育工作的全面领导，坚持立德树人根本任务，深化教育综合改革，提升教育治理能力和服务水平，聚焦市委、市政府“六大赋能行动”“八个聚焦聚力”“十二大攻坚行动”，加快推进全市教育高质量发展，努力办好人民满意的教育。

一、聚焦加强党的领导，实施“教育党建品牌创建行动”

1.强化党的理论武装。严格落实理论中心组“四级联学”制度，大力实施习近平新时代中国特色社会主义思想培训工程。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚定不移用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。

2.提升党建工作质量。落实全市教育系统党建工作重点任务清单，扎实推进高校党组织“对标争先”建设，开展中小学党建“一校一品牌”创建，开展党员教师精品课程评选活动，选树培育20个党建示范点和40个红旗党支部。加强党组织书记及党务工作者培训。提升民办教育机构党组织和党的工作全覆盖质量。

3.实施思政课教育教学创新改革。落实《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，加强“五个一批”项目库建设，开展思政“金课”评选，推动思政课教改项目，深化思政课“同城大课堂”活动。配齐配强思政课教师和专职辅导员，提升思政课教师和辅导员名师工作室建设水平。

4.加强和改进意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，健全问责追责机制。切实加强意识形态工作队伍建设，完备舆情研判、预警体系和应急处置机制，加强对线上线下宣传载体的监管。

5.落实管党治党责任。认真接受市委巡察监督。开展学校党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议。加强警示教育，开展廉政谈话。以争创模范机关、创建文明校园和过硬党支部为抓手，促进党建和业务工作有机融合。统筹抓好群团工作。

二、聚焦促进公平均衡，实施“教育资源扩增行动”

6.学前教育抓普惠扩公办。全市新改扩建幼儿园103处，加快推进市直一、二、三幼新园建设，鼓励高校、中小学附设幼儿园并纳入机构编制管理。推动各区县完成新建3处以上公办幼儿园任务。实施百日攻坚，确保城镇居住区配套幼儿园专项整治任务年内“清零”，普惠性幼儿园覆盖率达到80%、公办幼儿园在园幼儿占比达到50%。

7.义务教育抓均衡创优质。推动淄川区、临淄区、周村区（含文昌湖、经开区）首批创建全国义务教育优质均衡发展区县。对博山区、沂源县组织市级评估。推进张店区、高新区大校额化解，各区县完成年度创建任务。加强乡镇寄宿制学校建设，着力改善乡村中小学办学条件。

8.教育重点建设项目抓进度促投用。实施《淄博市中小学及幼儿园布局规划（2019—2030）》，落实2020年解决“大班额”规划，新改扩建中小学校33所，确保大班额问题“清零”。完成10个区县63所学校“薄改”任务。推进高中普及攻坚计划（普通高中25所、中职学校7所）和部分市属中学建设工程。

9.教育民生抓攻坚提质量。全面落实教育资助免补政策，切实做好义务教育控辍保学工作，加强对农村留守儿童、孤困境儿童等重点群体关爱，确保因贫失学辍学“清零”，高质量完成教育脱贫攻坚任务。实施中小学校食堂提升工程，推动中小学、幼儿园“厕所革命”，提升课后延时服务水平。

三、聚焦立德树人根本任务，实施“教育内涵提升行动”

10.德育工作抓细节见实效。落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，突出抓好社会主义核心价值观教育、责任使命教育和文明行为规范教育，推进中小学德育一体化体系建设。搭建班主任成长活动平台,健全覆盖城乡的家庭教育指导服务体系,落实学生心理健康干预机制。争创中小学传承红色基因示范市。

11.智育工作抓教研提质量。深化教育教学改革，全面实施新课程方案和课程标准，加强学生发展指导与核心素养培养。完善以全面发展为方向的教育质量综合评价体系和立体化教研体系，推进网络教研、名师网络课堂全学段、全学科、全覆盖，打造区域课堂教学品牌。组织中小学生读书节等活动。扎实做好语言文字工作。

12.体育工作抓普及育特色。开展《国家学生体质健康标准》班班达标活动，实施阳光体育大课间专项提升行动，推进学校体育“课程超市”建设。推进校园足球发展和冰雪项目进校园试点。适时举办全市第十七届中学生运动会，组织参加全国第十四届学生运动会。扎实做好儿童青少年近视综合防控工作。推进落实学校体育场地设施向社会开放工作。

13.美育工作抓机制创品牌。健全完善美育工作评价机制，组织美育工作特色学校和优秀艺术社团评选、审美课堂建设评比，打造中小学“百灵”艺术节活动品牌。

14.劳动教育抓典型促普及。落实《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，加快构建家庭、学校、社会相衔接的劳动育人机制，推动劳动教育课程实施。争创劳动教育实验区，建设劳动教育实验校。打造精品研学课程、示范研学基地。

四、聚焦优化教育结构，实施“高质量发展行动”

15.着力提升学前教育品质。推动国家学前教育普及普惠县创建。推进省级游戏活动教育实验区、实验园建设，提升学前教育发展共同体建设水平。加强幼儿园办园行为动态监管，全面完成第三期学前教育行动计划。

16.促进义务教育低负高质发展。推进义务教育学校共同体建设，加快推进城区优质教育资源向乡村辐射。规范中小学办学行为，持续推进义务教育学校管理标准化建设，积极打造“低负担高质量”的义务教育发展模式。

17.全力提升新高考备考质量。启动新一轮高中校长教育思想建设，实施优质高中特色发展专项推进行动。全面推进高考改革方案落地落实，抓实抓好模拟考试命题和质量分析，统筹做好强基计划招生等工作，切实提高备考质量。推进中职学校教学诊断改进、学生综合素质评价。

18.提高职业教育产教融合水平。制定《淄博市创建国家职业教育创新发展高地实施方案》，参与国家职业教育试验区、国家产教融合试点城市建设，推进职业教育实训基地建设。实施职业教育高质量发展三年行动计划，推进省职业教育质量提升工程项目建设，支持各学校争创省高水平职业院校。推进“产学研创服”五位一体中德产教融合示范基地建设。统筹市属中职学校、山东新景学院建设。依托淄博职业教育联盟平台，推进中职教育基础工程建设，支持具备条件中职学校参与五年制高等职业教育。推进省综合高中试点，全市职普比提高到4:6。支持混合所有制办学改革，扩大“1+X”证书试点覆盖面。

19.推进高等教育扩容提质。推进省市共建山东理工大学，推进齐鲁医药学院附属医院和院士工作站建设，山东农业工程学院淄博校区实现招生办学。加快淄博师专升本进程，积极筹建青岛科技大学淄博研究生院、山东工艺美术学院淄博陶瓷学院。推动淄博职业学院国家“双高”建设、应用型高校和职业技术师范大学创建，支持景德镇陶瓷学院与淄博职业学院共建二级学院。建立校地校企战略合作联盟，推动校城深度融合发展。支持高校优化调整学科专业设置，布局重点学科专业建设与地方产业发展紧密结合。

20.推动民办教育健康规范发展。积极引进培育高端优质民办教育资源，保障社会多元化需求。规范民办学校（培训机构）办学行为，促进依法依规办学，推动民办培训行业相对集约化经营。推进民办教育分类管理，全面加强审批事项事中事后监管，开展“双随机、一公开”执法检查。

21.提升特殊教育服务水平。完成二期特殊教育提升计划。推进区县特殊教育资源中心建设、资源教室建设。抓好随班就读工作，提升为重度残疾儿童送教上门服务质量。

22.推进国际教育、继续教育发展。深入推进汉语国际推广，开展师生海外游学、海外实习、海外研修等活动。完善全市社区教育4级网络建设，加快各镇（办）社区教育中心、村居教学点建设。构建老年教育长效机制。

五、聚焦激发发展活力，实施“教育改革创新行动”

23.深化教育体制机制改革。编制《淄博市教育事业发展“十四五”规划》，推进重点改革任务攻坚，开展教育综合改革案例评选活动。加强现代学校制度建设，构建管办评分离的现代教育治理体系。深化教育领域“放管服”改革，打造“教育服务、让您满意”工作品牌。

24.全面推进依法治教。落实重大决策程序，做好规范性文件的合法性审查和登记备案工作。落实教育行政执法“三项制度”。落实普法责任制，扎实开展法治培训、“法治教育月”系列活动和“12.4”全国宪法日宣传教育活动。

25.深化“互联网+教育”。搭建全覆盖全贯通教育公共服务平台，构建数字资源和交互资源应用体系，普及教育云应用，开展创客教育、人工智能教育，推进智慧校园建设。提高教育管理信息化水平，推进“网络双师同步课堂”课程化、常态化开展，以教育信息化推动城乡教育质量共同提高。组织第二十届全市中小学生“布谷”科技节。

六、聚焦高素质专业化发展，实施“教师队伍建设行动”

26.深化师德师风建设。开展“树标对标夺标”活动，选树宣传师德师风先进典型。落实师德承诺、违规行为曝光等制度，严肃查处中小学在职教师从事有偿补课等违反师德的行为，将学生评教、家长评教结果作为各级各类教师评先树优的重要依据。

27.激发教师队伍活力。深化“县管校聘”管理改革，推进校长职级制改革。教师职称评聘向乡村学校教师倾斜，开展副高级以下职称自主评聘改革试点。组织“名校人才特招行动”。深化中小学和职业院校绩效分配制度改革。统筹推进乡村教师周转宿舍建设。

28.增强教师队伍培训培养实效。遴选市级教坛新秀500名、学科骨干教师600名、新一期名师名校长名班主任人选200名重点培养。推动区县教师发展中心建设。实施中小学校长素质提升工程和职业院校教师素质提高计划。落实班主任、乡村教师等十项培训。选优配强教研员队伍。开展全市中小学教师教学基本功大赛。

七、聚焦加强综合保障，实施“教育环境优化行动”

29.抓好新冠肺炎疫情防控和学校卫生工作。积极稳妥做好开学前各项准备工作，妥善安排延迟开学期间的远程教学和春季学期开学后的教育教学工作。健全完善学校卫生管理和传染病防控措施，全面整治校园环境，规范食堂餐饮和宿舍管理，指导各学校做好重点环节和区域疫情防控工作。

30.全力维护校园持续安全稳定。扎实开展安全教育，深入开展安全隐患排查整治，定期组织应急疏散演练。落实安全“六校长”工作机制，开展“平安校园”创建和“大快严”等专项活动。试点建设校园安全风险防控信息化管理系统。加强学校保安队伍年轻化、职业化、规范化建设。推进校园欺凌防治工程，扎实做好扫黑除恶斗争和反邪教工作。

31.加强教育督导评估。学习宣传《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，迎接省对市政府2019年履行教育职责督查评价、义务教育优质均衡发展评估、义务教育教师工资收入专项督导。开展幼儿园办园行为督导评估，协调做好国家义务教育质量监测相关工作。

32.健全教育投入机制。推动普惠性幼儿园生均公用经费拨款标准及补助标准的落实，调整市直公办幼儿园收费标准。调整普通高中学费和住宿费标准。加强财政资金管理使用动态管控。

33.扎实抓好招生考试工作。推进标准化考点升级改造，全部完成达标。组建“高考政策千人宣传队伍”，加强新高考政策培训宣传。推进教育考试精细化管理，确保各类考试安全。

34.加强和改进教育新闻宣传工作。用好“淄博教育发布”微博微信、“淄博教育”电视栏目，多媒体融合，加大全市教育系统新亮点、新成效推送力度。建立新闻舆情联络通报制度，扎实做好舆论引导工作。